пятница, 30 ноября 2012 г.

Как на наши именины испекли пирог из глины: к 10-летию поиска бабуинов (пост-шарж ремейк)

Еще в 2003 «Доктор Джеймс МакОлифф из Стэмфордской зоологической школы провел ряд экспериментов по обучению бабуинов работе с переносными персональными компьютерами.

«Бабуины и шимпанзе вполне могут работать с компьютерами, заниматься тестированием программного обеспечения и даже программировать. Правда, у них возникают некоторые трудности со сложноструктурированными меню. Если в меню больше двух уровней, то для бабуина оно уже представляет сложность», - говорит МакОлифф.

Он выяснил, что если показать бабуину, что многоуровневое меню ведет к некой заветной картинке, то самец бабуина способен осознать и запомнить до семи уровней в меню. Большинство бабуинов с легкостью освоило язык программирования Visual Basic 3.0.

Бабуины смогли самостоятельно менять программные настройки и даже редактировать параметры атрибутов файлов. Некоторые исследователи заявили, что Visual Basic слишком прост для бабуинов. Они настаивают на том, чтобы обезьяны прошли еще один курс обучения Java-программированию. Однако у большинства бабуинов и шимпанзе любые компоненты Java, по словам ученых, вызывают стресс.

МакОллиф также обнаружил, что бабуины выступают против политики «открытого кода». Как только бабуин становится способен нажимать нужные клавиши на клавиатуре лэптопа или пользоваться сложными меню, его социальный статус среди сородичей резко возрастает. Свои знания бабуины охраняют от соперников с помощью кулаков. Положительные результаты могут серьезно уменьшить расходы этих компаний на содержание низкоквалифицированных программистов, занимающихся тестированием новых продуктов».

Источники:
http://www.newtechusa.com/ppi/main.asp
http://www.ellf.ru/2007/03/22/amerikancy_obnaruzhili_u_babuinov_sposobnost_k_programmirovaniju.html

С наличием в московском зоопарке «низкоквалифицированных программистов», способных «заниматься тестированием новых продуктов», можно ознакомиться тут:

http://www.moscowzoo.ru/search.asp?grp=305

Термин «пост-шарж ремейк» © С.В. Дроков

Модели успешного взаимодействия Образовательного центра ЭЛАР с вузами на VII Международном форуме «Гарантии качества профессионального образования»

28-30 ноября 2012 в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ проходит VII Международный форум «Гарантии качества профессионального образования».

Целью Форума является представление научно-педагогической общественности лучших практик обеспечения качества профессионального образования. Состав задач: - обсуждение актуальных проблем гарантий качества профессионального образования и путей их решения российскими и зарубежными представителями образовательного сообщества, ассоциаций работодателей, органов государственной власти, общественно-профессиональных организаций и аккредитационных агентств; - презентация инноваций, лучших практик и достижений в сфере управления качеством профессионального образования.

В работе Форума принимают участие представители Министерства образования и науки РФ, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, руководители вузов-победителей Конкурса Рособрнадзора, ведущие российские и международные эксперты в области качества образования, специалисты по инновационным технологиям обеспечения качества, представители работодателей.

Источники:
http://www.rane.ru/novosti-media/konferencii-seminary/1711--l-r.html
http://rane.ru/files/images/news/conference/VII_Mejdunarodnii/VII_Mejdunarodnii_forum_programma_2012.pdf

На панельной дискуссии «Вузы и бизнес: модели успешного взаимодействия», «Проектирование современных образовательных программ» был представлен и обсужден опыт Образовательного центра ЭЛАР и МГУКИ «Основания и перспективы модификаций квалификационных требований к выпускникам вузов».

четверг, 29 ноября 2012 г.

€ 29 млн. на 2012-2013 для молодежи Восточного партнерства

Европейская Комиссия приняла программу поддержки сотрудничества в сфере молодежной политики со странами Восточного партнерства. Для повышения квалификации молодых людей и потенциала молодежных организаций в странах Восточного партнерства будет оказана поддержка молодежным обменам, повышению осведомленности, добровольческой деятельности, тренингам и возможностям сотрудничества.

В общей сложности, финансирование получат более 1400 проектов, участие в которых примут около 21 тыс. молодых людей и молодых специалистов. В рамках специальной программы Восточного партнерства «Молодежь» особое внимание будет уделяться поддержке обездоленных молодых людей, живущих в сельской местности или бедных городских районах. Общий бюджет программы составляет 29 млн.€ на 2012-2013.

Источники:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1284_en.htm
http://ec.europa.eu/youth/orphans/eastern-partnership-youth-window_en.htm

Убытки от ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)», где не нашлось $ 12 тыс. на покупку архива А.А. Тарковского

В развитие постов:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/07/30-archival-heritage-of-russia.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/03/blog-post_27.html

В Перечне мероприятий и объемах финансирования Федеральной целевой программы «Культуры России (2012-2018 годы)» в «Развитии архивного дела» числится «проект» под № 85. Он называется «Пополнение Архивного фонда Российской Федерации особо ценными историко-документальными коллекциями и зарубежной архивной классикой» на общую сумму 9,73 (млн. руб.).

«Проект 85» подразумевает «приобретение не менее 1,75 тыс. единиц особо ценных и уникальных документов выдающихся деятелей культуры и искусства XIV-XX вв.». В 2012 в его реализацию заложено 1,2 (млн. руб.), в том числе: из федерального бюджета 1 (млн. руб.) и внебюджетных источников 0,2 (млн. руб.).

В разбивку периода 2012-2018 получается, что ежегодно должно приобретаться на целевые бюджетные средства – 0,25 тыс. (или 218,75) единиц особо ценных и уникальных документов.

Вопрос, вынесенный мною в конце июля 2012 на публичное обсуждение, был сформулирован предельно просто: хоть кто-нибудь когда-то видел в свободном доступе список приобретенных особо ценных и уникальных документов в приблизительном количестве 218-219 единиц?.. Может быть, в конце 2012 увидим (ли)? Да еще с экспертными заключениями…

Источник:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/07/blog-post_31.html

Тем временем, архив А. Тарковского был выставлен на открытую продажу его «другом и соавтором кинорежиссера, киноведом Ольгой Сурковой, живущей в Голландии. В него входят письма, черновики рукописей, аудиозаписи и фотографии, заметки на полях сценариев, а также оригинальный сценарий к фильму «Зеркало». Суркова рассказала «Интерфаксу», что не раз предлагала продать архив в Россию. «Причем я предлагала купить его за символические деньги – первый раз за 12 тысяч долларов, второй раз – за 30 тысяч. Никто не заинтересовался», – сказала она».

Источник:
http://www.interfax.ru/culture/news.asp?id=277918

Историческую же ценность архива признали представители аукционного дома «Sothby's»: «В аукционном доме «Sothby's» считают, что ход торгов по продаже архива Андрея Тарковского свидетельствует о его исторической ценности. «Мы потрясены суммой, за которую продан архив (1 млн. 497 тысяч 250 фунтов, или $2 млн – ИФ)», – заявил в среду «Интерфаксу» глава отдела книг и рукописей английского аукционного дома «Sothby's» Стивен Роу. Он считает сделку выдающейся. «Это историческая сделка для истории кино. Торги были долгими и ожесточенными, и это свидетельствует о той исторической ценности, которую представляет собою этот архив», – отметил Роу».

Источник:
http://www.interfax.ru/culture/news.asp?id=278118

«Архив режиссера Андрея Тарковского, выставленный в среду 28 ноября на торги аукционного дома Sotheby’s, приобретен официальным представителем Ивановской области и будет передан в дом-музей режиссера в город Юрьевец. Об этом сообщил губернатор Ивановской области Михаил Мень.

По его словам, региональные власти совместно с Министерством культуры РФ сделали все возможное для того, чтобы обратить внимание общественности на это событие и вернуть архив великого режиссера на родину, в его дом-музей в город Юрьевец Ивановской области. «В результате аукциона уникальное национальное наследие режиссера было продано за сумму 1 млн.300 тыс. фунтов стерлингов. В торгах участвовало 22 представителя, но к финишной прямой вышли участник от Ивановской области, известный режиссер Ларс фон Триер и один неизвестный коллекционер.

Напомним, как стало известно об аукционе, губернатор Михаил Мень заявил, что необходимо найти внебюджетные средства для возвращения архива Андрея Тарковского в Россию, на родину режиссера в город Юрьевец. К сбору средств подключились как общественные организации, так и крупные бизнесмены, в том числе партнеры Международного кинофестиваля им. Тарковского «Зеркало», который ежегодно проходит в Ивановской области. Подробности о конкретных меценатах возвращения архива Тарковского в Россию будут сообщены позже».

Источник:
http://www.ivanovoobl.ru/eventdetails.aspx?id=11389

Для информации общественных организаций, так и крупных бизнесменов, в т. ч. партнеров Международного кинофестиваля им. Тарковского «Зеркало», плановые показатели деятельности государственного бюджетного учреждения Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»:

http://www.bus.gov.ru/public/agency/agency_tasks.html?agency=217593&task=132790#

Мой вопрос по «проекту» № 85 «Пополнение Архивного фонда Российской Федерации особо ценными историко-документальными коллекциями и зарубежной архивной классикой» на общую сумму 9,73 (млн. руб.) остается актуальным:

хоть кто-нибудь когда-то видел в свободном доступе список приобретенных особо ценных и уникальных документов в приблизительном количестве 218-219 единиц?.. Кому на Руси так выгодно вместо $ 12 тыс. платить £ 1 млн. 300 тыс.?..

среда, 28 ноября 2012 г.

Венская конференция на уровне министров по проблемам старения «санкционировала» повышение пенсионного возраста и «активную старость». Наступит ли в России гибкий рабочий график, измененная стратегия трудоустройства и наставничество?

Проходившая 19-20 сентября 2012 в Вене (Австрия) конференция на уровне министров по проблемам старения подтвердила обязательство, принятое в Берлинской декларации министров в 2002 и в последующий период подтвержденное в Леонской декларации министров в 2007, в реализации Региональной стратегии осуществления Мадридского плана действий по проблемам старения.

Повышение пенсионного возраста отныне обоснуется:

Поощрением более долгой трудовой жизни и поддержанием работоспособности за счет: а) пропаганды и поддержки здорового образа жизни и благоприятной обстановки на работе, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний и обеспечения безопасных и здоровых условий труда, включая меры по обеспечению надлежащего баланса между работой и жизнью с гибким рабочим графиком в течение всей профессиональной карьеры;

b) обеспечения более высокого уровня занятости пожилых мужчин и женщин за счет соответствующих инициатив, касающихся, в частности, налогообложения и систем социального обеспечения, условий труда, благоприятных для пожилых людей, гибких графиков рабочего времени, информации, программ подготовки и переподготовки с учетом возраста, а также мер в интересах пожилых людей в государственном и частном секторах;

с) разработки научно обоснованных стратегий на рынке труда, которые основаны на признании того, что стратегии трудоустройства молодежи и пожилых людей дополняют друг друга и выгодны всем, поощрения позитивного отношения к работникам пожилого возраста и борьбы с дискриминацией по признаку возраста на рынке труда;

d) повышения гибкости процесса выхода на пенсию и создания стимулов для увеличения продолжительности трудовой деятельности в соответствии с потребностями и желаниями человека;

е) проведения реформ пенсионной системы в целях ее адаптации к демографическим изменениям, в том числе к увеличению продолжительности жизни, а в некоторых государствах-членах − к увеличению количества пожилых людей, занятых в неформальном секторе. Поощрения устойчивости и адекватности как государственной, так и частной пенсионных систем и обеспечения при необходимости их универсального охвата;

f) поощрения роли трудящихся пожилого возраста в качестве наставников, передающих знания и опыт молодым работникам.

Источник:
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=ECE/AC.30/2012/3&Lang=R
ECE/AC.30/2012/3

вторник, 27 ноября 2012 г.

США: открытость принципов классификации секретности архивов национальной безопасности

Общественный совет по рассекречиванию (PIDB) публично объявил о своем открытом совещании 6 декабря 2012. Будут обсуждены 14 рекомендаций, необходимые для проведения новой политики в классификации информации по рассекречиванию. Приглашены представители СМИ. Полный доклад Президенту США будет опубликован по общедоступному адресу.

Функции (PIDB): - консультирование и представление рекомендаций для Президента и др. должностных лиц исполнительной власти по систематической, тщательно скоординированной и всеобъемлющей идентификации, сбору, анализу для рассекречивания, а также выпуск рассекреченных документов и материалов, имеющих архивную ценность, включая документацию и материалы внеочередного общего интереса;

- обеспечение максимально возможного доступа общественности к тщательной, точной и надежной документации, представляющую национальную безопасность США, решений и мероприятий в целях: поддержки надзора и законодательных функций Конгресса; отклика на общественный интерес к вопросам национальной безопасности и содействие историческому анализу и новым направлениям исторических исследований в национальных вопросах безопасности; - консультирование Президента и др. должностных лиц исполнительной власти по вопросам политики, касающейся классификации и рассекречивания документации национальной информационной безопасности; - изучение и рассмотрение рекомендаций Президенту по любому запросу Конгресса, вынесенных комитетом юрисдикции по рассекречиванию или отказу в рассекречивании.

Источник:
http://www.archives.gov/declassification/pidb/

В 14 рекомендациях отмечается, что имеющаяся система классификации по защите национальной безопасности устарела, и во многом мешает проведению самой миссии. Система чрезмерно перегружена, что приводит к увеличению случаев несанкционированного раскрытия информации. Это подрывает доверие к системе классификации, отвлекает внимание от того, что действительно нуждается в защите, и не может служить общественным интересам. Несмотря на все усилия специалистов в области информационной безопасности, нынешняя система устарела и неустойчива, ее трансформация продиктовано временем.

Подробно см.:
http://www.archives.gov/declassification/pidb/public-law-106-567.pdf
http://www.archives.gov/declassification/pidb/recommendations/

воскресенье, 25 ноября 2012 г.

Отчет Всемирной федерации футурологических исследований. Тем временем в Москве грядет Великая национальная информационная революция (пост-шарж)



Загружено пользователем BMchik, дата: 19.09.2009

Всемирная федерация футурологических исследований является глобальной неправительственной организацией, которая была учреждена в 1973 для поощрения и стимулирования проведения футурологических исследований как междисциплинарного академического и профессионального поля деятельности во всех частях мира. Она функционирует в форме глобальной сети практикующих футурологов – исследователей, преподавателей, ученых, политических аналитиков, активистов и других участников из приблизительно 60 стран.

Федерация предоставляет форум, на котором участники как во время личных встреч, так и виртуально вырабатывают, рассматривают идеи, представления и планы и обмениваются ими в рамках альтернативного долгосрочного мышления.

Федерация действует в качестве форума, на котором могут происходить выработка и рассмотрение идей, представлений, планов, а также обмен ими в отношении альтернативного долгосрочного грядущего; проводит дальнейшие исследования будущего как поля интеллектуальной и политической деятельности, охватывающей все секторы психологической, общественной, экономической, политической и культурной жизни; стимулирует инновационный междисциплинарный анализ и критическое мышление у всех людей; способствует более высокому уровню осознания важности футурологических исследований вообще; поддерживает демократизацию мышления и поступков, ориентированных на будущее; содействует повышению осведомленности правительств, международных организаций и других принимающих решения и образовательных групп и учреждений о безотлагательной необходимости футурологических исследований, с тем чтобы решать проблемы на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях.

Источник:
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/C.2/2013/2/ADD.5&Lang=R E/C.2/2013/2/Add.5

Совсем скоро в Москве грянет «Великая национальная информационная революция», об этом будет заявлено на очередном Пленуме… нет, пока не футурологов…

Подробно см.:
http://forum.rusarchives.ru/showthread.php?p=12875#post12875

Полагаю, пора! Пора инициаторам этой неправительственной организации вступить в ООН! Все равно денег на любимый «бубен» от Европы уже не дождешься… Видно не случайно про MoReq во всех его «ипостасях» на «слете» ни слова?

Дополнительно см. пост «С MoReq слетели звезды ЕС»: http://svdrokov.blogspot.ru/2011/06/moreq2010.html

ООН: Героизация нацизма и Интернет

Доступен обновленный проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Героизация нацизма: недопустимость определенных видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».

В документ включены новые разделы. В частности, ООН вновь подтверждает ст. 4 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, в которой государства-участники этой конвенции осуждают всякую пропаганду и все организации, основанные на идеях или теориях превосходства одной расы или группы лиц определенного цвета кожи или этнического происхождения, или пытающиеся оправдать, или поощряющие расовую ненависть и дискриминацию в какой бы то ни было форме, и обязуются принять немедленные и позитивные меры, направленные на искоренение всякого подстрекательства к такой дискриминации или актов дискриминации, и с этой целью в соответствии с принципами, содержащимися во Всеобщей декларации прав человека, и правами, ясно изложенными в ст. 5 Конвенции,

в частности: a) объявляют караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, а также предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование;

b) объявляют противозаконными и запрещают организации, а также организованную и всякую другую пропагандистскую деятельность, которые поощряют расовую дискриминацию и подстрекают к ней, и признают участие в таких организациях или в такой деятельности преступлением, караемым законом;

с) не разрешают национальным или местным органам государственной власти или государственным учреждениям поощрять расовую дискриминацию или подстрекать к ней.

ООН: признает ту позитивную роль, которую осуществление права на свободу мнений и их свободное выражение, а также полное уважение свободы искать, получать и распространять информацию, в том числе через Интернет, может играть в борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью.

Признает необходимость поощрять использование новых информационно-коммуникационных технологий, включая Интернет, с целью способствовать борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью.

Источник:
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/67/L.55/REV.1&Lang=R
A/C.3/67/L.55/Rev.1

До 17.02. 2013 Комитет по правам инвалидов ООН принимает информацию об усилении защиты прав женщин и девочек с инвалидностью

Комитет приветствует всю информацию об усилении защиты прав человека женщин и девочек с инвалидностью, полученную, в частности, от организаций инвалидов (ОИ). Соответствующие представления должны быть максимально короткими по объему (не более 10 страниц), и их следует направлять до 17 февраля 2013 в формате WORD по следующему адресу: crpd@ohchr.org.

Все материалы должны сопровождаться кратким введением (размером в один пункт) об опыте представляющей организации по данному вопросу. Полученные материалы будут впоследствии размещены на вебстранице, посвященной дню общей дискуссии продолжительностью в половину рабочего дня по вопросу о женщинах и девочках с инвалидностью.

Подробно см.:
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=CRPD/C/8/3&Lang=R
CRPD/C/8/3

ООН об эффективности участия заинтересованной общественности на всех этапах процедур принятия решений

Чешская организация «Служба экологического права» (Ekologiský právní servis) утверждает, что в законодательстве и в правовой практике соответствующей Стороны используется ограничительное определение субъектов, имеющих право принимать участие в процессе принятия решений, ввиду так называемой доктрины нарушения прав, что таким образом ограничивает право на обжалование в суд частных лиц в ряде случаев, связанных, в частности, с выдачей разрешений на землепользование и строительство.

В сообщении Ekologiský právní servis утверждается, что соответствующая Сторона ограничивает права неправительственных организаций (НПО) в области оспаривания материально-правовой и процессуальной законности экологических решений, подпадающих под действие ст. 6 Конвенции; и что соответствующая Сторона не обеспечивает процедуры рассмотрения в отношении бездействия административных органов, касающегося деятельности, охватываемой ст. 6. Исходя из этого, Ekologiský právní servis утверждает, что соответствующая Сторона не обеспечивает соблюдение п. 2 ст. 9 Конвенции, в частности в том, что касается рассмотрения вопросов, охватываемых пн. 3 и 8 статьи 6.

Автор сообщения также утверждает, что в свете вышесказанного п. 5 ст. 2 не инкорпорирован должным образом в чешское законодательство. В сообщении Ekologiský právní servis далее утверждается, что, поскольку значительная часть общественности, включая НПО, не имеет доступа к судебным процедурам для оспаривания действий или бездействия, касающихся окружающей среды, в том числе относящихся к планам землепользования, соответствующая Сторона не соблюдает п. 3 ст. 9 Конвенции.

Автор сообщения также утверждает, что, поскольку суды могут выносить запретительное судебное предписание лишь в весьма ограниченном числе случаев, средства правовой защиты при спорах по экологическим вопросам являются неэффективными и что соответствующая Сторона таким образом не выполняет свое обязательство по п. 4 ст. 9 Конвенции. Наконец, в сообщении говорится о том, что соответствующая Сторона в целом не соблюдает обязательство относительно создания достаточно четкой, транспарентной и согласованной системы доступа к правосудию, которое прописано в п. 1 ст. 3 Конвенции.

Чем все дело завершилось см.:
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=ECE/MP.PP/C.1/2012/11&Lang=R
ECE/MP.PP/C.1/2012/11

среда, 21 ноября 2012 г.

Новая стратегия образования Европейского Союза о навыках, необходимых рынку труда

В Европейском Союзе уровень безработицы среди молодежи близок к 23%, и, в то же время, существует более 2 млн. вакансий. Европе необходимо координально пересмотреть то, как система образования и профессиональной подготовки может содействовать получению навыков, необходимых на рынке труда. Задача осложняется жесткими мерами экономии и сокращением финансирования, выделяемого на образование.

Европейская Комиссия запустила новую стратегию «Новый подход к образованию», которая призывает страны-члены ЕС к принятию незамедлительных мер для обеспечения того, чтобы молодые люди развивали навыки и умения, необходимые на рынке труда.

Г-жа Андрулла Василиу, член Европейской Комиссии по вопросам образования, культуры, мультилингвизма и молодежной политики, сказала: «Новый подход к образованию – это не только вопрос денег. Это правда, что мы должны больше инвестировать в образование и профессиональную подготовку, но в то же время ясно, что система образования также требует модернизации и должна быть более гибкой, чтобы реагировать на реальные потребности современного общества. Устойчивый рост в Европе возобновится только благодаря высококвалифицированным и разносторонним людей, которые смогут содействовать инновациям и предпринимательству».

«Новый подход к образованию» требует фундаментального изменения в сфере образования: акцент надо делать на «результаты обучения» – знания, навыки и компетенции, которые студенты получают. Уже недостаточно просто пройти обучение.

Источник и дополнительно см.:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1233_en.htm
http://ec.europa.eu/education/news/rethinking_en.htm
http://ec.europa.eu/education/news/rethinking/sw377_en.pdf

Тем временем, Образовательный центр ЭЛАР приглашен на Международный форум с выступлением о практике разработки специализированных учебных программ на базе МГУКИ. Следите за блогом. Нам есть что рассказать коллегам из Европейской Комиссии...

вторник, 20 ноября 2012 г.

Удвой удой, утрой удой, а то пойдешь ты на убой: о «кормовой базе» рентабельных служащих

«…Государственный служащий, который не способен создать документ в электронной форме, который боится открыть компьютер, подлежит увольнению с государственной службы. – Сказал 19 ноября 2012 председатель Правительства России Д.А. Медведев, беседуя с сотрудниками Федеральной налоговой службы. – Поэтому я считаю, что все государственные структуры – и правоохранительные, и судебные структуры – вообще все в принципе подлежат переводу на электронный документооборот…

Более того, и выпуск нормативных актов тоже в конечном счете доложен быть переведен на электронную форму. Да, может быть, часть документов, очень небольшая, должна остаться еще продублированной в бумажной форме, но это, простите, только эксклюзивные вещи типа законов, указов Президента, постановлений Правительства, просто, что называется, для истории.

А вообще, допустим, на уровне региона документы, я считаю, не нужно выпускать в бумажной форме. Они не нужны в бумажной форме! И вы сами знаете, какое количество места все это занимает. Вопрос только один: как их стимулировать к этому? Их нужно к этому подталкивать, потому что все люди живые, и они, естественно… Если не начинаешь никого, простите, в спину толкать, никто ничего и не делает. Большинство, абсолютное большинство людей с этим способно разобраться, поэтому нужны стимулы к переводу в электронную форму для всех структур».

Источник:
http://government.ru/stens/21517/

Мне не понятно, почему юрист по образованию г-н Д.А. Медведев посчитал уместным усомниться в конституционности права «на уровне региона» «выпускать» документы «в бумажной форме». Ну, хотя бы, «что называется, для истории». А ведь был в свое время гарантом той, которая Конституция России… Вспомним хотя бы ее статью 104: «1. Право законодательной инициативы принадлежит… законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации…»

«Если не начинаешь никого, простите, в спину толкать…» – говорил председатель Правительства России. Можно толкать и пинать, но без «кормов» и корова молока не даст. А давайте-ка сопоставим ожидаемый «удой» от служащих России, Беларуси и Украины на основании «кормовой базы» или Типовых перечней документов, образующихся в деятельности организаций, где они работают. Так ли уж будет заметна разница в ожиданиях «продукта деятельности» налогоплательщиков трех стран?

Начнем с России. Структура Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, следующая:

1. Организация системы управления: 1.1 Руководство, 1.2 Организационные основы управления, 1.3 Контроль, 1.4 Правовое обеспечение деятельности, 1.5 Документационное обеспечение управления и организация хранения документов. 2. Планирование деятельности: 2.1 Прогнозирование, 2.2 Текущее планирование, 2.3 Ценообразование. 3. Финансирование: 3.1 Финансирование, кредитование. 4. Учет и отчетность: 4.1 Бухгалтерский учет и отчетность, 4.2 Статистический учет и отчетность.

5. Экономические, научные, культурные и иные связи: 5.1 Организация связей, 5.2 Осуществление связей. 6. Информационное обслуживание: 6.1 Сбор (получение) информации, маркетинг, 6.2 Распространение информации, реклама. 7. Трудовые отношения: 7.1 Организация труда и служебной деятельности, 7.2 Нормирование труда, тарификация, оплата труда, 7.3 Охрана труда. 8. Кадровое обеспечение: 8.1 Прием, перемещение (перевод), увольнение работников, 8.2 Установление квалификации работников, 8.3 Повышение квалификации работников, 8.4 Награждение. 9. Материально-техническое обеспечение деятельности: 9.1 Снабжение деятельности, 9.2 Организация хранения материально-имущественных ценностей.

10. Административно-хозяйственные вопросы: 10.1 Соблюдение правил внутреннего распорядка деятельности, 10.2 Эксплуатация зданий, помещений, 10.3 Транспортное обслуживание, внутренняя связь, 10.4 Обеспечение безопасности организации. 11. Социально-бытовые вопросы: 11.1 Социальное страхование, 11.2 Жилищно-бытовые вопросы, 11.3 Организация досуга. 12. Деятельность первичных профсоюзных и иных общественных организаций (объединений): 12.1 Организация деятельности, 12.2 Осуществление деятельности первичных профсоюзных и иных общественных организаций (объединений).

Источник:
http://archives.ru/documents/perechen_typdocs.shtml

Перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, состоит из глав.

Глава 1. Распорядительная деятельность. Глава 2. Организационные основы управления. Глава 3. Контрольная (надзорная) деятельность. Глава 4. Аудиторская деятельность. Глава 5. Правовое обеспечение деятельности. Глава 6. Обращения граждан и юридических лиц. Глава 7. Делопроизводство. Глава 8. Архивы организаций. Глава 9. Прогнозирование. Глава 10. Планирование. Глава 11. Учет и отчетность. Глава 12. Бухгалтерский учет и отчетность. Глава 13. Ценообразование. Глава 14. Финансирование. Глава 15. Кредитование.

Глава 16. Кассовые операции и денежное обращение. Глава 17. Инкассация и перевозка ценностей. Глава 18. Операционное обслуживание физических и (или) юридических лиц. Глава 19. Операции с ценными бумагами. Глава 20. Управление недвижимым имуществом. Глава 21. Трудоустройство. Использование трудовых ресурсов. Глава 22. Организация труда. Коллективные трудовые отношения. Глава 23. Нормирование труда. Тарификация. Оплата труда. Глава 24. Охрана труда.

Глава 25. Государственная социальная поддержка населения. Глава 26. Государственное социальное страхование и государственное пенсионное обеспечение. Глава 27. Прием, увольнение, учет работников. Глава 28. Проведение аттестации. Установление квалификации. Глава 29. Награждение. Присуждение государственных премий. Глава 30. Организация и управление образовательным процессом. Глава 31. Дошкольное образование. Глава 32. Общее среднее и специальное образование. Глава 33. Социальная реабилитация детей.

Глава 34. Профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование. Глава 35. Дополнительное образование детей и молодежи. Глава 36. Дополнительное образование взрослых. Глава 37. Послевузовское образование. Глава 38. Присуждение ученых степеней и присвоение ученых званий. Глава 39. Международное сотрудничество. Глава 40. Информационные системы и информационные ресурсы. Глава 41. Материально-техническое обеспечение деятельности. Глава 42. Организация складского учета.

Глава 43. Административно-хозяйственные вопросы. Глава 44. Эксплуатация зданий (сооружений). Глава 45. Пожарная безопасность и охрана организаций. Глава 46. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Гражданская оборона. Глава 47. Транспортное обслуживание. Глава 48. Организация внутренней связи. Глава 49. Деятельность общественных организаций (объединений).

Источник:
http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=W21226212&p1=1

Перечень типовых документов, создаваемых в процессе деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других учреждений, предприятий и организаций, с указанием сроков хранения документов, Республики Украины разбит на два раздела.

Раздел I. Документы, создаваемые в управленческой деятельности. 1. Организация системы управления: 1.1. Организация распорядительной деятельности, 1.2. Организационные основы управления, 1.3. Организация контроля, 1.4. Правовое обеспечение управления, 1.5. Организация делопроизводства и архивного хранения документов. 2. Прогнозирование, планирование, ценообразование: 2.1. Организация планирования и прогнозирования, 2.2. Текущее планирование, 2.3. Ценообразование.

3. Финансирование, кредитование, налогообложение и взимание обязательных платежей: 3.1. Финансирования, 3.2. Кредитование, 3.3. Налогообложение и взимание обязательных платежей. 4. Учет и отчетность: 4.1. Оперативный и статистический учет и отчетность, 4.2. Бухгалтерский учет и отчетность. 5. Трудовые отношения: 5.1. Набор и использования трудовых ресурсов, 5.2. Рынок труда, занятости и помощь безработным, 5.3. Организация труда, производительность труда, трудовая дисциплина, 5.4. Техническое нормирование, тарификация, заработная плата, 5.5. Охрана труда.

6. Работа с кадрами: 6.1. Прием, распределение, перемещение и учет кадров, 6.2. Подготовка кадров, повышение их квалификации, 6.3. Проведения аттестации и установления квалификации, 6.4. Присуждение научных степеней, присвоению ученого звания, 6.5. Награждение, присвоение почетных званий, присуждение премий, 6.6. Мобилизационная работа. 7. Социально-бытовые вопросы: 7.1. Социальное страхование и социальная защита населения, 7.2. Медицинское и санаторно-курортное обслуживание, 7.3. Жилищно-бытовые вопросы, 7.4. Оздоровительно-воспитательная работа с детьми, 7.5. Организация досуга, 7.6. Организация работы ведомственной библиотеки, справочно-информационного фонда.

8. Научно-информационная и издательская деятельность, маркетинг и реклама продуктов и услуг: 8.1. Научно-информационная деятельность, 8.2. Издательская деятельность, 8.3. Маркетинг и реклама продуктов и услуг. 9. Экономической, научно-технической, военно-технической, культурной и правовой сотрудничества с зарубежными странами. 10. Материально-техническое снабжение: 10.1. Организация материально-технического снабжения, 10.2. Организация хранения имущественно-материальных ценностей.

11. Административно-хозяйственного обслуживания: 11.1. Административно-хозяйственные вопросы, 11.2. Эксплуатация служебной недвижимости, 11.3. Транспортное обслуживание, 11.4. Организация внутриведомственного связи, 11.5. Общая охрана организации, 11.6. Пожарная безопасность организации, 11.7. Гражданская оборона, 11.8. Приватизация общегосударственной и коммунальной собственности. 12. Деятельность общественных организаций.

Раздел II. Документы, создаваемые в научно-технической и производственной деятельности. 1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы: 1.1. Организация и координация НИР и ОКР, 1.2. Научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа, 1.3. Испытания опытных образцов изделий, 1.4. Внедрение НИР и ОКР. 2. Документы по разработке, учету и охране объектов права интеллектуальной собственности. 3. Изыскания, проектирование, строительство, эксплуатация: 3.1. Организация и управление строительной деятельностью, 3.2. Изыскательские и проектные работы, 3.3. Проектно-планировочная работа (градостроительная деятельность), 3.4. Проектирование объектов капитального строительства, 3.5. Экспертиза инвестиционных программ и проектов строительства, 3.6. Капитальное строительство, 3.7. Реставрация и капитальный ремонт, 3.8. Эксплуатация жилых зданий и сооружений.

4. Промышленное производство: 4.1. Организация производства, 4.2. Внедрение новой техники и технологии. Механизация и автоматизация производственных процессов, 4.3. Конструкторская работа по изделиям серийного и массового производства, 4.4. Технология производства, 4.5. Техническое оснащение производства и распределение оборудования, 4.6. Энергетическое и топливное обеспечение производства, 4.7. Эксплуатация и ремонт оборудования, 4.8. Технический надзор за промышленной безопасностью производственных объектов.

5. Сельскохозяйственное производство. 6. Качество продукции, стандартизация, технический контроль продукции: 6.1. Качество продукции и сертификация, 6.2. Стандартизация, 6.3. Технический контроль продукции, метрологическое обеспечение производства. 7. Охрана окружающей среды: 7.1. Организация деятельности, 7.2. Деятельность по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды. 8. Земельные ресурсы. 9. Организация внедрения электронного документооборота.

Источник:
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0571-12

В России же, судя по названию одного из ведущих докладов на ежегодно и монотонно проходящим скучнейшем мероприятии, речь о «кормах» не пойдет. Вчитайтесь только! «Создание электронного эквивалента модели традиционного документа – основа решения проблемы внедрения электронных архивов».

Источник:
http://forum.rusarchives.ru/showthread.php?t=5140

А может быть, автор не знаком с приложением А к ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов?.. «Если не начинаешь никого, простите, в спину толкать…» – говорил как-то председатель Правительства России.

Фото www.dailywhat.org.uk/2012/05/fun-on-the-farm.aspx

пятница, 16 ноября 2012 г.

Услышать голоса Исаака Дон Левина, Джорджа Ф. Кеннана и Сидни Хук

14 ноября 2012 популярная нью-йоркская радиостанция WNYC 93.9 FM и AM 820 предоставила возможность услышать выступления известных американских исследователей-«антисоветчиков» и очевидцев истории СССР.

Поводом послужила запись от 12 ноября 1967, посвященная «празднованию» Overseas Press Club 50-й годовщины революции в России. В записи приняли участие журналист Исаак Дон Левин, с воспоминаниями о встречах с Лениным и Троцким, Джордж Ф. Кеннан, рассказавшем о влиянии революции на людей, и, философ Сидни Хук, поделившимся марксистско-ленинскими принципами и их политической легитимностью.

Подробно см. (статья г-на Philip Quarles «Re-evaluating Soviet Power 50 Years After the Revolution»):
http://www.wnyc.org/blogs/neh-preservation-project/2012/nov/14/evaluation-soviet-power/

Вы не представляете с какими приходилось мне сталкиваться сложностями, чтобы получить доступ к книгам Исаака Дон Левина в начале 1990-х! О ксерокопировании даже заикаться не стоило, приходилось делать выписки, которые проверялись в читальных залах… и в случае «чего», вырезались маникюрными ножницами. Исаак Дон Левин – журналист, который взял интервью у Марии Леонтьевны Бочкаревой, написал книгу «Яшка». Человек, которому она обязана своим спасением в 1920…

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/06/blog-post_12.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2010/11/blog-post_26.html

четверг, 15 ноября 2012 г.

Конституционный суд РФ «расшиб» «хрустальность» региональных справочников ролей и должностей в СЭД, МЭДО и СМЭВ?

Был такой анекдот. После поисков, в стране Снежной королевы, Герда нашла Кая. Кай сидел и плакал над любимой игрой из льдинок. – Кай, почему ты плачешь? – Спросила Герда. – Да вот! – Отвечал Кай. – Из льдинок «Ж», «О», «П» и «А» никак слово «СЧАСТЬЕ» не получается…

«15 ноября 2012 года Конституционный Суд РФ постановил, что федеральная и региональная системы государственной службы не могут быть полностью унифицированы». «Таким образом, придание федеральному Реестру обязательного характера для региональных властей без конкретизации порядка его использования не соответствует Конституции.

Федеральному законодателю надлежит установить четкие и недвусмысленные критерии содержания реестра должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. При этом установление данных критериев не должно препятствовать регионам в самостоятельном определении системы и структуры своих государственных органов.

Впредь до внесения соответствующих изменений в законодательство, субъекты Федерации продолжат руководствоваться федеральным Реестром. Однако они более не обязаны воспроизводить его буквально и вправе учреждать должности, не имеющие федеральных аналогов».

Источник:
http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3052

Напомню, что в соответствии с Указом Президента России от 7 мая 2012 № 597 предусмотрено утверждение до 1 декабря 2012 плана разработки профессиональных стандартов, а также разработка в период до 2015 не менее 800 профессиональных стандартов. Для реализации указанного плана в соответствии с протоколом совещания у Заместителя председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец от 20 июня 2012 № ОГ-П12-13пр предусмотрено по 200 млн. рублей в 2013 и в 2014.

Источник:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/10/200.html

А теперь прикиньте сколько потребуется бюджета на разработку профессиональных стандартов регионов РФ, которые «вправе учреждать должности, не имеющие федеральных аналогов». «– Народ безмолвствует…» (А.С. Пушкин, 1825)

Фото Издательства: А-БА-БА-ГА-ЛА-МА-ГА, Киев, 2004. Художник Владислав ЕРКО

среда, 14 ноября 2012 г.

Европейский Фонд поддержки демократии, и Россия, замершая в ожидании формы собственности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента

Европейская Комиссия выделила € 6 млн. для обеспечения быстрого запуска Европейского Фонда поддержки демократии (EED). Цель фонда заключается в оказании помощи политическим партиям, незарегистрированным НПО, профсоюзам и другим социальным партнерам в их последовательных и согласованных усилиях по содействию глубокой и устойчивой демократии, а также соблюдению прав человека и верховенства закона. Фонд предложит быстрый и гибкий механизм финансирования для бенефициаров, которые не поддерживаются или поддерживаются недостаточно, в частности, по юридическим или административным причинам.

Верховный Представитель ЕС г-жа Кэтрин Эштон сказала: «Я рада видеть, что Европейский Фонд поддержки демократии становится реальностью, благодаря объединенным усилиям институтов ЕС и государств-членов. Фонд посылает конкретный сигнал нашим соседям и далее, что мы на 100% привержены поддержке демократии и ценностей, на которых был основан ЕС».

Источник:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1199_en.htm

А я, если честно со смехом, дожидаюсь алгоритма сбора формы собственности, определенной федеральным законом от 20 июля 2012 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».

В высоколобых профессиональных (и крайне узких) кругах известен Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС), разработанный в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами, с учетом практического использования Классификатора форм собственности (КФС), утвержденного Постановлением Госкомстата России от 20 апреля 1993 № 47.

ОКФС предназначен для: - формирования информационных ресурсов, регистров, реестров и кадастров, содержащих сведения о субъектах гражданского права; - решения аналитических задач в области статистики, в системе налогообложения и других сферах экономики, связанных с управлением и распоряжением имуществом; - обеспечения совместимости информационных систем, проведения автоматизированной обработки технико-экономической и социальной информации; - анализа и прогнозирования социально-экономических процессов, разработки рекомендаций по регулированию экономики.

Объектами классификации ОКФС являются формы собственности, установленные Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами.

Напомню формы собственности по ОКФС: Российская собственность, Государственная собственность, Федеральная собственность, Собственность субъектов РФ, Муниципальная собственность, Собственность общественных и религиозных организаций (объединений), Частная собственность, Смешанная российская собственность, Собственность российских граждан, постоянно проживающих за границей, Собственность потребительской кооперации, Иностранная собственность, Собственность международных организаций, Собственность иностранных государств, Собственность иностранных юридических лиц, Собственность иностранных граждан и лиц без гражданства, Смешанная иностранная собственность, Совместная российская и иностранная собственность, Совместная федеральная и иностранная собственность, Совместная собственность субъектов РФ и иностранная собственность, Совместная частная и иностранная собственность, Совместная собственность общественных и религиозных организаций (объединений) и иностранная собственность, Смешанная российская собственность с долей государственной собственности, Смешанная российская собственность с долей федеральной собственности, Смешанная российская собственность с долей собственности субъектов РФ, Смешанная российская собственность с долями федеральной собственности и собственности субъектов РФ, Иная смешанная российская собственность, Собственность благотворительных организаций, Собственность политических общественных объединений, Собственность профессиональных союзов, Собственность общественных объединений, Собственность религиозных объединений, Собственность государственных корпораций.

Не ожидали? :) Приходите на мои семинары и занятия, еще и не такое узнаете! Так какой алгоритм сбора формы собственности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента? Впрочем, так ли уже теперь важен этот вопрос? Европейский Фонд поддержки демократии (EED) поможет!..

вторник, 13 ноября 2012 г.

72 профстандарта завалят ли идею добровольной аттестации специалистов в сфере ДОУ, не имеющих базового образования?

Настало время для ответа на вопрос: а что останется с идеей, сформулированной и оформленной в январе 2012, связанной с так называемой Системой добровольной сертификации «Документационное Обеспечение Управления»? Какое назначение она преследовала изначально? Выдачу свидетельств с мутным наименованием специальности-специализации под названием «Профессиональный управляющий документами высшей категории» и «Профессиональный управляющий документами»? Подмену образовательных стандартов?..

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/10/blog-post_19.html

Самое смешное на XIX международной конференции случилось по ее окончанию, когда один из участников поинтересовался у всех, а кому что известно о системе добровольной сертификации «Документационное Обеспечение Управления», с выдачей свидетельств под названием «Профессиональный управляющий документами высшей категории» и «Профессиональный управляющий документами»? Много ли «добровольцев»? Ответить никто не смог!..

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/10/xix.html

Мониторинг постоянно пополняемого официального сайта РФ для размещения информации об учреждениях с целью установления и анализа основных и вспомогательных видов деятельности бюджетных и казенных учреждений архивной отрасли России еще зимою 2012 позволил мне выявить современные потребности в существенной корректировке компетентностно-ориентированных ОПП вузов по направлению 034700 в соответствии с требованиями ФГОС ВПО.

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/04/blog-post_08.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/03/blog-post_24.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/02/blog-post_16.html

В условиях, когда рынки труда все больше полагаются на навыки высокого уровня и трансверсальные компетенции, высшее образование должно вооружить студентов передовыми знаниями, навыками и компетенциями, необходимыми им на протяжении всей их профессиональной жизни… Высшие учебные заведения, совместно с правительствами, правительственными учреждениями и работодателями, должны улучшить предоставление, доступность и качество услуг профориентации и трудоустройства для студентов и выпускников. Для улучшения трудоустраиваемости выпускников необходимо и далее развивать стажировки и обучение на рабочем месте, встроенные в учебные программы…

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/11/blog-post_4.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/10/200.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/09/blog-post_21.html

На официальном сайте Минтруда России размещено интервью замминистра. «В России сохраняется качественный разрыв между спросом и предложением рабочей силы, – заявила заместитель министра Любовь Ельцова. – Компетенции работников не удовлетворяют работодателей, а профессиональное образование недостаточно ориентировано на перспективные и текущие потребности рынка труда».

«Чтобы ликвидировать этот разрыв, необходимо создать систему профессиональных стандартов», – подчеркнула Любовь Ельцова. Причина несоответствия компетенций работников требованиям работодателей во многом, по словам замминистра, в потребности обновления системы квалификаций, а также в создании механизмов правового регулирования взаимодействия системы профессионального образования и рынка труда… При этом система отечественного профессионального образования ориентирована в основном на получение академических знаний. Разрыв между потребностями рынка труда и качеством профессионального образования вынуждает работодателей либо долго ждать адаптации молодого работника, не получая желаемого трудового эффекта, либо вкладывать дополнительные средства в его «доучивание» на рабочем месте.

В международной практике механизмом согласования спроса и предложения на рынке труда является профессиональный стандарт. Профессиональный стандарт – требования к квалификации работника, которые могут предъявляться к нему в целях осуществления его профессиональной деятельности. Профессиональные стандарты станут основой для разработки образовательных стандартов».

Источник:
http://www.rosmintrud.ru/labour/relationship/120

Раздел II Плана разработки профстандартов на 2012-2015 в проекте распоряжения Правительства РФ включает по пункту 1 «Руководители учреждений, организаций, предприятий и их структурных подразделений» 14 профстандартов, пункту 3 «Специалисты в области экономики, финансов, управления и права» – 25, пункту 6 «Специалисты в области компьютерных технологий» – 13 и пункту 12 «Административные и офисные работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом» – 20. Итого: 72.

Источник:
http://www.rosmintrud.ru/docs/doc_projects/918/0

Многоразовый носитель информации



Опубликовано 12.11.2012 пользователем111222sanya

«Как сообщает РИА-Новости, в компании Тошиба (Toshiba Tec) изобретен специальный принтер, который печатает чернилами, которые впоследствии можно полностью стереть с бумаги, что позволяет неоднократно использовать бумажные листы. Принтер, который умеет стирать текст – система аппаратов Loops, состоит из двух отдельных аппаратов, первый включает в себя принтер, копировальный аппарат, факс и сканер, – он печатает и копирует необходимые документы с помощью особых чернил. Второй аппарат предназначен для стирания ранее напечатанных текстов».

Источник:
http://hainanwel.com/ru/unusual-world/2269-printer-can-erase-text.html

понедельник, 12 ноября 2012 г.

Интернет в террористических целях, защита физлиц и их ПД, стандарты Открытых правительств

Управление ООН по наркотикам и преступности опубликовало доклад под названием «Использование Интернета в террористических целях».

Источник:
http://www.unodc.org/documents/frontpage/Use_of_Internet_for_Terrorist_Purposes.pdf

Европейский Союз в настоящее время обсуждает «Предложение о постановлении Европейского парламента и Совета о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и о свободном перемещении таких данных».

Источник:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52012PC0011:EN:NOT

Организация по защите прав человека и защите права на доступ к информации в Европе Access Info Europe приступила к проекту по развитию стандартов Открытых правительств. Приглашаются все желающие…

Источник:
http://www.opengovstandards.org/?page_id=60

воскресенье, 11 ноября 2012 г.

Москва отмечает 160-летие В.И. Сафонова (отца А.В. Книпер, в первом замужестве Тимиревой, в девичестве Сафоновой)

8 ноября 2012 в музее-квартире одного из крупнейших музыкантов первой половины ХХ столетия, пианиста, композитора, педагога, музыкального и общественного деятеля, Народного артиста СССР, ректора Московской консерватории А.Б. Гольденвейзера (1875-1961) состоялось продолжение традиционных Сафоновских чтений.

Чтения проходят в год 160-летия Василия Ильича Сафонова (1852-1918) выдающегося русского дирижера, пианиста, педагога и директора Московской консерватории. И… отца Анны Васильевны.

Состоялась презентация третьего труда Л.Л. Тумаринсона «Странствующий маэстро: Переписка В.И. Сафонова 1905-1917 годов». Книге предшествовали два исследования автора «Летопись жизни и творчества В.И. Сафонова» (в соавторстве с Б.М. Розенфельдом) и «Избранное: Переписка 1880-1905 годов» (в соавторстве с Е.Д. Кривицкой).

Не скрою, получив в подарок от Леонида Леонидовича его книгу, я в диком для себя восхищении и трепетном онемении долго изучал… нет, не изумительно добротно и качественно собранный, описанный и проаннотированный архивный материал, а… научно-справочный аппарат. Тем, кто не знает каким стандартам обязано соответствовать научное исследование, рекомендую.

Вот состав НСА труда: Благодарности составителя организациям и частным лицам, оказавшим помощь в работе над книгой; Сокращенные наименования мест хранения документов; Указатель фондов; Условные обозначения источников; Периодические издания; Условные сокращения отдельных слов и наименований; Программы концертов В.И. Сафонова по сезонам; Список адресатов и корреспондентов; Список иллюстраций; Указатель имен; Оркестры, с которыми В.И. Сафонов выступал в 1905-1917 годах.

На чтениях все отмечали отдельной заслугой Л.Л. Тумаринсона (на фото первый слева) это «изысканное украшение» его книги, тираж которой 500 экз.

На вечере выступила Людмила Николаевна (реальную фамилию не укажу, не обессудьте), вдова Ильи Кирилловича Сафонова (1937-2004), мама внука В.И. Сафонова Василия Ильича и бабушка правнуков (проживающих в Америке). Кстати, один из правнуков В.И. Сафонова скоро презентует свое исследование… но не в России.

Дополнительно см. комментарии к посту:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/10/165.html

Фото Сергея Дрокова (8 ноября 2012)

суббота, 10 ноября 2012 г.

О мировом турне по весям слововыражующего стандарта



Загружено пользователем NikolajTrubnikov, дата: 11.04.2011

На протяжении уже более 50 лет выдающиеся международные эксперты разрабатывают в рамках ЕЭК ООН стандарты, рекомендации о наилучшей практике и практические инструменты для упрощения процедур торговли. ЕЭК ООН отвечает за разработку и поддержание этих стандартов. В число инструментов ЕЭК ООН по упрощению процедур торговли входят: Формуляр-образец ООН для внешнеторговых документов; коды и рекомендации для международной торговли и единственный на сегодняшний день глобальный стандарт для электронного обмена данными – ЭДИФАКТ ООН.

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/04/blog-post_03.html

В соответствии с п. 11-м протокола от 18-19 апреля 2012 № 43-2012 заседания Научно-технической комиссии по стандартизации Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) электронный обмен данными в управлении, торговле и на транспорте в межгосударственных нормативных документах базируется на международных стандартах и рекомендациях СЕФАКТ ЕЭК ООН.

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/06/blog-post_26.html

Тем временем, на просторах России гуляет инициатива по разработке «Терминологического справочник по управления электронными документами». Напомню содержание своего поста-шаржа от 27 апреля 2012:

«Из достоверных источников стало известно о том, что «на очередном заседании рабочей группы предстоит обсудить первоочередную, по мнению экспертов, группу терминов» того что поименно «Терминологического справочник по управления электронными документами». Да, да, именно так! Не пугайтесь, советую привыкать. Моя твоя говорить логику справки терминов…

Написание объекта «группового поклонения» MoReq почему то отличается: в одном случае «Moreq2-2008», в другом – «MoReq2010». Возможно, результат «экономического роста» составляющих букв, и, в частности, буквы «R». Помните, в АБВГДейке была зарисовка про букву «рь» в слове «Букварь»? Один из клоунов предпочитал читать название «Букварь» как «Буква» «рь». О, где он? Ну, понимаете, кто?..

Табличная форма «первоочередной группы терминов» предваряется «Суммой приоритетов», исчисляемой цифрами «05» и «06». Почему суммы начинаются с нуля, и может ли «05» предвосхищать «06» по суммарному объему, сказать ничего не могу, но любопытно. :) Нам на Факультете государственного делопроизводства МГИАИ читали 2 (два) (или уже «02» (?) семестра математической логики, и как то мои познания «логики математики» теряются в догадках. А был ведь отличником… :) Жаль, нет объяснений значения «суммы» «приоритетов», может быть, механический просчет поднятых рук при голосовании, но их (рук, то есть) две у туловища? А может, количество туловищ с их объемами, или объем символов в составе терминов? Загадкаааа…

В фильме «Здравствуйте, я ваша тетя» есть такой диалог: «- Так издеваться над моим отцом? - А? - Знаешь, кто ты? Знаешь, кто ты? - Прошу вас без грубостей. Я не выношу резких слов. Я надеюсь, вы слышали, какие названия придумал для меня ваш папа? - Я все слышал! Я слышал все! Нежная ароматная фиалка... - На залитом солнцем поле. Ах, мне это объяснение в любви очень понравилось. - Но почему же ты, скотина, не отказала сразу?! - Вы ничего не понимаете. Должна же была я его чуточку помучить. Именно так ведут себя порядочные женщины».

А мне вот глянулся термин «Опись дел; опись» в определении Moreq2-2008 «Список существующих заголовков дел для нижележащих уровней схемы классификации». Где «классификация» – «(в управлении документами) систематическая идентификация и упорядочение деловой деятельности и (или) электронных документов по категориям в соответствии с логически структурированными условиями, методами и процедурными правилами, представленными в классификаторе». А «система классификации (в контексте Moreq2)», набрав сумму приоритетов «05», определений и примечаний не удосужилась.

Попробуйте самостоятельно сочленить определение термина «Опись дел; опись» в заточке «схемы классификации». Чего? По всей вероятности, с «деловой деятельностью» и (или) «электронных документов», далее по тексту… Потеряли «дела»? А может быть, и смысл определения термина «Опись дел; опись»?

Между тем, в современном глобальном информационном обществе никто не отменял «Словарь современной архивной терминологии социалистических стран». «Терминологического справочник по управления электронными документами», следует предположить, претендует на создание новейшей предметной специализации? Как в песне композитора А. Днепрова, слова М. Танича «Радовать»?

Как же раскрывалось рассматриваемое понятие термина «Опись дел; опись»? А вот как: «Архивная опись – тип архивного справочника, предназначенный для раскрытия содержания единиц хранения архивного фонда (комплекса), и, как правило, закрепления их систематизации, а также выполняющий функцию учета единиц хранения». «Опись – то же, что архивная опись». «Опись дел – вид архивной описи, описательные статьи которого содержат перечни заголовков дел (во 2 знач.) с указанием их порядковых номеров, крайних дат и количества листов». «Опись проекта – вид архивной описи, содержащий описания технических документов в пределах проектов».

«Выдумать,/Хочу тебя сегодня/Выдумать. Хочу тебя, как песню/Выдумать,/Весь мир тобою/Заслоня./Выдумать,/Чтоб самому себе/Завидовать,/Почти не верить/И завидовать,/Что ты такая у меня». А теперь All Together…»

Источник:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/04/y-moreq.html

А до этого в январе состоялось обсуждение проекта «терминологического стандарта по управлению электронными документами», содержащего «определенные термины, применяемые при создании и эксплуатации систем управления электронными документами, определенные трактовки понимания сущности этих терминов».

В протоколе констатировалось: «…В настоящее время подготовлен материал, содержащий более чем 160 страниц, как некий свод, хаотично подобранных терминов в сфере электронного документооборота. Предлагается в дальнейшем его структурировать. Для этого […] установить ценность данных понятий с целью их ранжирования.

Далее, на первом этапе, следует внести на рассмотрение рабочей группы наиболее важные термины, задача которой прийти к консенсусу по формулировкам каждого термина. Далее такую работу осуществить с терминами в другом уровне важности. Результатом работы станет свод терминов и однозначные формулировки их толкований. Решили: продолжить деятельность рабочей группы по созданию терминологического словаря в сфере управления электронными документами, привлечь к этой работе […] профессиональную общественность».

Источник:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/02/160.html

Я предполагаю, что привлечь профессиональную общественность к слововыражующему стандарту, посвященному нецензурному ругательству папуасов, стартовавшего с конца 2011, так и не удалось. Почему ругательству, спросите? Да потому что в первом варианте он звучал как «Терминологический стандарт по УД».

Определяемые цели которого выглядели изначально какими-то «заклинаниями»: «1 Терминологический стандарт не эффективен в отрыве от других стандартов (на системы, на протоколы взаимодействия и др.). 2 Стандарт должен сохранять преемственность с исторически сложившимися традициями делопроизводства в РФ, действующими документами, инструкциями, положениями, и т.п. 3 Стандарт должен учитывать сложившиеся реалии рынка РФ, а также (по возможности) стран Таможенного Союза».

А использовавшееся сокращение «УД» вообще-то нецензурное ругательство в странах, где работал Н.Н. Миклухо-Маклай.

Источник:
http://svdrokov.blogspot.ru/2011/12/blog-post_20.html

Возможно, для придания легитимности (всего лишь) якобы обсуждения, «прокатчики» решили воспользоваться известными каналами: научными конференциями. Поэтому в октябре 2011 на V Всероссийской научно-практической конференции с международным участием в Томске «Документ: история, теория, практика» прозвучал доклад «Новый словарь-справочник терминов и понятий по документоведению».

Источник:
http://conf.tsu.ru/?do=info&conference_id=130
http://svdrokov.blogspot.ru/2011/05/blog-post_9258.html

В этот же период времени в Москве проходила международная научно-практическая конференция. Казалось бы, почему бы не обкатать тему в Москве?.. Ан, нет! И в 2012 та же ситуация: в Москве международная научно-практическая конференция профессионального сообщества,

http://svdrokov.blogspot.ru/2011/10/blog-post_910.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/10/xix.html

но «прокатчики» «закатывают» свой доклад… на 22-й Международный архивный день, проходившем в Триесте (Италия), организованным Международным институтом архивоведения в Триесте и Мариборе. Правда, на этот раз звучит тема несколько иначе: «Creazione di risorse terminologiche per la gestione documentale, scienza terminologica e recupero delle informazioni, nonché dizionari terminologici».

Источник:
http://www.iias-trieste-maribor.eu/index.php?id=95&L=0

Прогресс «налицо» − возврат к вполне прогнозируемому и адекватному «терминологическому ресурсу», терминографии. Хотя, кто ж его знает, где разработчики в следующий раз найдут профессиональное сообщество для обсуждения результатов творчества? Может… на Луне?.. Ну не в Москве же. Это так прозаично! :) И не по-нашему, не по-итальянски…

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/08/blog-post_23.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/07/blog-post_09.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2011/05/blog-post_04.html

четверг, 8 ноября 2012 г.

Умеренный рост ВВП в России приведет ли к стабилизации унифицированных систем документации?

Европейская Комиссия опубликовала свой осенний экономический прогноз 2012-14. Краткосрочный прогноз для экономики ЕС остается неустойчивым, но в 2013 ожидается постепенное возвращение к росту ВВП и его дальнейшее укрепление в 2014 году.

Согласно прогнозу, экономика России продолжит умеренно расти: темпы роста ВВП составят 3,9% в 2013 и 4% в 2014. Россия хорошо восстанавливается после глобального экономического кризиса, регистрируя реальные темпы экономического роста более 4%, начиная с 2010. В первом квартале 2012 рост ВВП составил 4,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, но ослаб до 4% во втором квартале. Уровень безработицы продолжал снижаться и в июле достиг самого низкого с 2009 показателя (5,4%).

В 2012 инфляция оставалась сдержанной до мая (3,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), но значительно выросла в сентябре (6,5%) на фоне повышения цен на продовольствие, вызванного засухой в России и США, и роста тарифов. Как ожидается, объемы экспорта увеличатся в 2013 (4,5%) и 2014 (5,3%), что станет отражением улучшения перспектив мировой экономики, в то время как внутренний спрос и импорт будут расти более медленными темпами.

Источники:
http://eeas.europa.eu/delegations/russia/press_corner/all_news/news/2012/20121108_ru.htm
http://ec.europa.eu/economy_finance/eu/forecasts/2012_autumn/non_russia_en.pdf

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/10/xix.html

среда, 7 ноября 2012 г.

О том чего нет в перспективах архивной отрасли России до 2020… признаках фундаментальной науки и вспомогательных научных дисциплинах

В развитие поста: http://svdrokov.blogspot.ru/2012/10/blog-post_23.html

Если попытаться ускоренно найти научные перспективы в проекте Концепции развития архивного дела в РФ на период до 2020 (доработанной по замечаниям участников Совета по архивному делу от 10 октября 2012), задав в поисковике сочетание букв «нау», то результат окажется довольно любопытным:

«Организуя использование ретроспективной документной информации в научно-исследовательских целях, архив имеет признаки научной организации. Популяризируя историю страны в целом и родного края в частности, архив выступает в качестве культурно-просветительского учреждения».

Обратили внимание? «Архив имеет признаки научной организации», «архив выступает в качестве культурно-просветительского учреждения».

«Общий уровень развития российского архивного дела, включая нормотворческую, научно-методическую и организационную деятельность, а также состояние архивной инфраструктуры, в целом сопоставим или превосходит уровень большинства государств на постсоветском пространстве».

Обратили внимание? «Сопоставим или…»

«Организовано научно-методическо[е] и практическое взаимодействие и партнерство с органами государственной власти, органами местного самоуправления, научными и образовательными учреждениями, частным сектором в области работы с электронными документами».

Обратили внимание? «Взаимодействие и партнерство… в области работы с электронными документами».

«Сохранение научно обоснованного территориального принципа комплектования отечественных архивов, для чего должна быть решена проблема приема на хранение в государственные архивы субъектов Российской Федерации и муниципальные архивы документов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов и организаций, расположенных на территории субъектов Российской Федерации».

Обратили внимание? «Сохранение научно обоснованного территориального принципа комплектования отечественных архивов».

«Разработать и реализовать программу отраслевых научно-исследовательских работ, предполагающую теоретические и прикладные исследования, тематика которых должна быть тесно увязана с интересами решения общегосударственных задач и современными потребностями информационного общества и архивной отрасли».

Обратили внимание? «Программа отраслевых научно-исследовательских работ… тематика которых… увязана с интересами решения общегосударственных задач и современными потребностями информационного общества и архивной отрасли».

«Продолжить изучение лучших мировых практик организации архивного дела посредством дальнейшего развития деловых связей с архивами иностранных государств на двусторонней и многосторонней основе, Международным советом архивов, а также неправительственными организациями, обмена опытом работы и научно-методическими разработками, реализации совместных проектов по изданию документальных сборников и организации документальных выставок».

Обратили внимание? «Изучение лучших мировых практик… посредством… развития деловых связей… обмен… научно-методическими разработками… издание документальных сборников и организация документальных выставок».

И итоговое: «Успешная реализация концепции развития архивного дела, носящего по своему характеру многофункциональный характер (государственное управление, информационные ресурсы, историко-культурное наследие, наука, социальная поддержка населения), должно благоприятно сказаться в целом на развитии российского общества».

***

Так чего же нет, и, надо полагать, не будет в Концепции развития архивного дела в РФ на период до 2020, которая должна базироваться на генерации, распространении и использовании знаний? Ага! Той самой, которая задает направления интенсификации оказания услуг, используя новые научно-технические результаты, предопределяющие сокращение инновационных циклов, ускоряя темпы обновления услуг и технологий их реализующих – фундаментальной науки и вспомогательных научных дисциплин.

Ну не задели проект Концепции (а ранее долгосрочные планы работ) современные глобальные вызовы, диктующие необходимость опережающего развития отдельных специфичных направлений научных исследований и технологических разработок. Прошли мимо… И аукнулись!

Минобрнауки РФ заявило, что более 130 российских университетов и институтов, среди которых есть и довольно маститые РГГУ… оказались с «признаками неэффективности». Университеты, признанные слабыми, могут быть закрыты. Минобрнауки оценивало деятельность вузов по пяти параметрам, один из которых – количество научных работ на одного научного сотрудника… научно-исследовательская деятельность учебного заведения должна приносить не менее 95 тыс. рублей в пересчете на сотрудника.

Источник (один из многочисленных):
http://www.zagolovki.ru/daytheme/vuzi/06Nov2012

«Неэффективный РГГУ» невольно стал заложником отрыва фундаментальной науки архивной отрасли России от одного из мировых организационных трендов развития науки и технологий, связанный с усилением поддержки научных исследований, проводимых в вузах. Если нет научного тренда в проекте Концепции, так откуда же взяться эффективности ИАИ РГГУ?..

Ведь в развитых странах исследовательские университеты являются ядром интегрированного научно-образовательного комплекса в отрасли, который обеспечивает выполнение значительной доли фундаментальных и прикладных исследований.

В проекте Концепции задана установка: «разработать и реализовать программу отраслевых научно-исследовательских работ, предполагающую теоретические и прикладные исследования, тематика которых должна быть тесно увязана с интересами решения общегосударственных задач и современными потребностями информационного общества и архивной отрасли».

Установка, изначально противоречащая институциональной структуре сектора исследований и разработок. Известно, что в настоящее время в среде научных организаций традиционно преобладают научно-исследовательские институты (более 50%), в рамках которых не всегда эффективно решаются проблемы повышения качества взаимосвязи науки и реального сектора деятельности, трансфер и внедрение научных результатов и технологий, подготовки кадров.

Апробирована ли на лабораторном уровне кафедр ИАИ РГГУ хоть одна НИР и НИОКР? В ответ – тишина… или хлесткое как пощечина «неэффективный».

Не приведет ли цитируемая установка в проекте Концепции к принципиальному ослаблению прикладных или вспомогательных научных дисциплин, в значительно большей степени, чем фундаментальной?

При наличии единственного достаточно мощного и продуктивного ВНИИДАД в целом-то по отрасли отсутствует эффективное преобразование формируемых знаний в передовые коммерческие технологии. В создавшихся условиях ужесточился риск анклавизации как фундаментальной науки (замыкание на роли исключительно как источника новых знаний), так и адептозависимости (сосредоточение на роли по адаптации зарубежных технологий, оптимизации производственных процессов или пресловутого вечно эффективного «жизненного цикла»).

В подтверждение вывода вчитайтесь: «продолжить изучение лучших мировых практик организации архивного дела посредством дальнейшего развития деловых связей с архивами иностранных государств на двусторонней и многосторонней основе, Международным советом архивов, а также неправительственными организациями, обмена опытом работы и научно-методическими разработками, реализации совместных проектов по изданию документальных сборников и организации документальных выставок».

Отсутствует в проекте Концепции направление сбалансированного развития сектора исследований и разработок, что усугубляет дефицит адекватного спросу предложения. Адекватен ли спросу э-Центральный фондовый каталог? Чем его результативность отличается от э-библиотеки путеводителей по архивным учреждениям России? Да ничем! Разве только изобилием грамматических ошибок, а также глухостью описания описей (аннотирования), или их отсутствием.

Нет, и, надо полагать, не будет в Концепции развития архивного дела в РФ на период до 2020 научно-технологического задела отраслевой направленности, основывающегося на системе фундаментальных исследований, а также создание единой инфраструктуры обеспечения сектора исследований и разработок, регулирование и координация его развития.

Может ли рассматриваться научно-технологическим заделом отраслевой направленности «научно-методическое и практическое взаимодействие и партнерство с органами государственной власти, органами местного самоуправления, научными и образовательными учреждениями, частным сектором в области работы с электронными документами»?

В части работы с электронными документами такие исследования имеются (и не один килограмм). Доступны ли они?.. Кому выгодна постоянная мутация и перетусовка некачественных переводов описаний адаптаций зарубежных технологий (в ряде случаев, противоречащих российской архивной школе), как не их адептам?

Поэтому в Концепции желательно предусмотреть направления тематик коммерческих проектов (специальных, финансируемых за счет средств государственных и региональных бюджетов), подразделяемых на проблемно-ориентированные и объектно-ориентированные.

«Онаученный» уровень понимания Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 позволил бы своевременно реагировать на новые вызовы и сосредотачивать усилия на наиболее перспективных направлениях деятельности архивов, где результаты фундаментальных работ использовались бы для реализации поисковых и прикладных исследований.

Дополнительно см.:
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/07/blog-post_31.html
http://svdrokov.blogspot.ru/2012/04/blog-post_8276.html

Фото В.М. Васнецов «Витязь на перепутье»

Правовая информатизация – 2012

1 ноября 2012 в Минске в Исполкоме СНГ состоялась IV Международная научно-практическая конференция «Информационные технологии и право (Правовая информатизация – 2012)», организованная Национальным центром правовой информации Республики Беларусь (НЦПИ) и Кафедрой ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву НЦПИ.

На конференции рассмотрены приоритетные направления государственной политики Республики Беларусь в сфере правовой информатизации в контексте становления информационного общества, совершенствования государственной системы правовой информации. Участники значительное внимание уделили совершенствованию законодательства в сфере правовой информатизации, научного и практического обеспечения этих процессов. Кроме того, обсуждены перспективы создания и внедрения инновационных технологий в области правовой информатизации.

Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь г-н В. Мицкевич отметил, что в условиях современных динамичных процессов общественного развития правовая информатизация играет особую роль. Она выступает гарантом устойчивого функционирования социального правового государства, в котором пристальное внимание уделяется как механизмам государственного управления посредством широкого применения информационных технологий, так и вопросам обеспечения доступа граждан к правовой информации.

Источник:
http://pravo.by/Conf2012/